“今天的痛點(diǎn)要變成發(fā)展的亮點(diǎn)”——國家郵政局局長(cháng)馬軍勝回應快遞業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
隨著(zhù)幾大民營(yíng)快遞企業(yè)紛紛上市，快遞進(jìn)入資本時(shí)代。近日，圓通速遞[股評]北京分公司的一處網(wǎng)點(diǎn)爆倉事件引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注，“瘋長(cháng)的快遞”“快遞網(wǎng)點(diǎn)倒閉潮”等傳言不斷。針對快遞員上保險、城市快遞配送難等問(wèn)題，記者專(zhuān)訪(fǎng)了國家郵政局局長(cháng)馬軍勝。
新業(yè)態(tài)要有容錯機制
“把新業(yè)態(tài)的高速增長(cháng)定義為瘋長(cháng)，把個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)的情況擴大為倒閉潮，不符合實(shí)際?！瘪R軍勝說(shuō)，目前全國有21萬(wàn)個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)出現快遞積壓情況屬于個(gè)案，事態(tài)擴大與快遞企業(yè)總部處理不及時(shí)有關(guān)，目前郵政管理部門(mén)正在調查處理。
有觀(guān)點(diǎn)認為問(wèn)題出在快遞企業(yè)的加盟制，因為加盟網(wǎng)點(diǎn)不給快遞員買(mǎi)“五險一金”，缺乏員工約束機制，造成管理不到位。對此，馬軍勝說(shuō)，快遞企業(yè)分直營(yíng)和加盟兩個(gè)部分，主要干線(xiàn)都是直營(yíng)，這部分員工都有保險，但是加盟網(wǎng)點(diǎn)的情況比較復雜。
馬軍勝在對快遞網(wǎng)點(diǎn)的調研中發(fā)現，有的加盟網(wǎng)點(diǎn)和員工是業(yè)務(wù)代理關(guān)系，員工實(shí)行郵路承包制，按照件量結算，這些員工并不愿意通過(guò)企業(yè)買(mǎi)保險，認為增加了束縛，寧愿自己買(mǎi)保險?！安毁I(mǎi)保險是公開(kāi)的秘密？我不同意這種觀(guān)點(diǎn)?！瘪R軍勝說(shuō)，新業(yè)態(tài)在用工方面有探索和不斷完善的過(guò)程，對新業(yè)態(tài)要有容錯機制，社會(huì )對于新業(yè)態(tài)的發(fā)展也應該多一些包容。
“快遞企業(yè)上市后，內在要求和外部環(huán)境出現了變化。網(wǎng)點(diǎn)出現此類(lèi)服務(wù)問(wèn)題，對于企業(yè)的品牌、網(wǎng)絡(luò )、內部凝聚力都是傷害?！瘪R軍勝說(shuō)，企業(yè)總部應該從中深刻反思，對加盟網(wǎng)點(diǎn)不能“一包了之”“一放了之”，要建立健全服務(wù)管控部門(mén)，信息監控體系、應急體制都要健全起來(lái)。
馬軍勝說(shuō)，節后用工緊缺的情況在很多服務(wù)行業(yè)都存在，但是今年在快遞行業(yè)尤為突出。老百姓[股評]對快遞的依賴(lài)性越來(lái)越強，比如生鮮食品占比越來(lái)越大，對派件的時(shí)效要求更高、對快遞的服務(wù)更為敏感。
快遞末端配送有三難
目前，位于城市核心區域的快遞網(wǎng)點(diǎn)越來(lái)越難做。馬軍勝說(shuō)，快遞目前最大的問(wèn)題在于末端配送?！俺鞘信渌蜑槭裁措y？難在三方面，網(wǎng)點(diǎn)安家難、車(chē)輛派送難、快遞員雇傭難?！?/p>
——網(wǎng)點(diǎn)安家難。北京三環(huán)內的快遞網(wǎng)點(diǎn)越來(lái)越少，很多往外搬遷，快遞員送件從原先的兩三公里范圍內，變成十幾公里甚至幾十公里范圍內派送。原因何在？老百姓不喜歡網(wǎng)點(diǎn)安在自己家門(mén)口，覺(jué)得太嘈雜，很多快遞網(wǎng)點(diǎn)被投訴擾民，基本是半年搬一次。
——車(chē)輛派送難。由于快遞電動(dòng)三輪車(chē)的問(wèn)題長(cháng)期無(wú)法解決，很多城市的快遞三輪車(chē)游走在灰色地帶，快遞沒(méi)有三輪車(chē)就無(wú)法派件，上路則隨時(shí)可能被罰。這是困擾快遞最的老大難問(wèn)題。
——員工雇傭難?！霸诒本┒h(huán)內派件的快遞員，很多要從四環(huán)外取件，路上要備兩塊電池才夠用?！瘪R軍勝說(shuō)，送件的距離延長(cháng)，無(wú)效勞動(dòng)多，8小時(shí)外的工作時(shí)間越來(lái)越長(cháng)，快遞員的活越來(lái)越難干，長(cháng)期的合同關(guān)系不容易建立。
以北京為例，市內每天平均有500萬(wàn)件快遞，相當于平均約4個(gè)人就有1件快遞?！耙诔鞘泄芾砗托袠I(yè)發(fā)展中求得最大公約數?！瘪R軍勝表示，快遞服務(wù)有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府對快遞設施的配套規劃應該有所考慮，比如在城市中心建立快遞公用平臺，方便快遞車(chē)輛進(jìn)城，方便老百姓取件。
去年，北京實(shí)現了57000輛快遞三輪車(chē)規范上路，統一標識、統一標準、統一上保險。馬軍勝認為，這種變堵為疏的辦法能滿(mǎn)足多方需求，希望其他城市也盡快推廣。
今天的痛點(diǎn)要變成發(fā)展的亮點(diǎn)
目前我國快遞年業(yè)務(wù)量300億件、年增速40%至50%，社會(huì )對快遞有巨大的需求。馬軍勝表示，要處理好短期和長(cháng)期發(fā)展的關(guān)系，加法和減法的關(guān)系、需求和供給的關(guān)系。
“10多年來(lái)，在快遞發(fā)展的不同階段都有不同的問(wèn)題?？爝f面臨改革創(chuàng )新、轉型升級，今天的痛點(diǎn)要變成發(fā)展的亮點(diǎn)?！瘪R軍勝認為，快遞網(wǎng)點(diǎn)跟城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合作，還處在低級階段?！翱爝f企業(yè)每天有700萬(wàn)至800萬(wàn)的信息流，如果轉變?yōu)樯虡I(yè)流，比如和小商鋪實(shí)現商業(yè)合作，既能提升商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的利潤，也能幫助快遞網(wǎng)點(diǎn)降低派送成本?！?/p>
馬軍勝認為，國內外快遞企業(yè)之間的差距在于，我國的快遞業(yè)銜接著(zhù)生產(chǎn)和流通兩個(gè)環(huán)節，但沒(méi)有嵌入制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節。在制造業(yè)、醫藥市場(chǎng)，國外的快遞巨頭進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，成為制造業(yè)的移動(dòng)倉庫?！翱爝f業(yè)要實(shí)現行業(yè)供給側改革，與中國制造2025、農業(yè)現代化對接，還有巨大的潛力?！?/p>
在馬軍勝看來(lái)，“十三五”期間，我國快遞企業(yè)有望進(jìn)入世界級快遞航母序列?？爝f航母有什么標準？“業(yè)務(wù)量超百億件、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)千億元，服務(wù)產(chǎn)品豐富，安全系數高?！瘪R軍勝說(shuō)，以四通一達為代表的8家快遞企業(yè)在世界的排名居于前二十位，以目前的增速，“十三五”期間進(jìn)入前十很有希望。
