國家郵政局局長(cháng)馬軍勝3月1日主持召開(kāi)今年第3次局長(cháng)辦公會(huì ),審議并原則通過(guò)《京津冀地區快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規劃》《長(cháng)江三角洲地區快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規劃》和《珠江三角洲地區快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規劃》。局領(lǐng)導王梅、劉君、邢小江出席會(huì )議。
馬軍勝指出,京津冀、長(cháng)三角、珠三角地區的快遞業(yè)務(wù)量收占全國70%,具有舉足輕重的地位。3個(gè)區域規劃是“1+3+3”郵政業(yè)“十三五”規劃體系的重要組成部分,編制實(shí)施這3個(gè)規劃是郵政業(yè)落實(shí)國家戰略的重要舉措,是行業(yè)改革創(chuàng )新、轉型升級的必然選擇,也是確保行業(yè)持續發(fā)展的堅實(shí)基礎,對于推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化快遞空間布局、打造行業(yè)增長(cháng)極具有十分重要的意義。
對于下一步貫徹落實(shí)工作,馬軍勝提出三點(diǎn)要求:
一是要持續深化改革,將實(shí)施3個(gè)區域規劃作為郵政業(yè)落實(shí)三大國家戰略的重要舉措。全行業(yè)要以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感,以3個(gè)區域規劃宣貫落實(shí)為抓手,主動(dòng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設三大戰略。要充分發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用,加強組織領(lǐng)導,完善實(shí)施機制,開(kāi)展監測評估,以實(shí)施重大政策、重大項目和重大工程為切入點(diǎn),扎實(shí)深入推進(jìn)規劃落地見(jiàn)效。有關(guān)地方郵政管理部門(mén)要發(fā)揮區域優(yōu)勢,明確分工,積極作為,為打造快遞強國和服務(wù)三大戰略發(fā)揮示范引領(lǐng)效應。
二要把握區域定位,推動(dòng)構建特色鮮明的區域快遞發(fā)展格局。京津冀地區快遞發(fā)展要突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)、倡導同頻共振,求得發(fā)展效果、網(wǎng)絡(luò )效益和工作效率的最大化,要充分依托首都地區便利的公路、港口、航空和軌道交通運輸網(wǎng)絡(luò ),支撐區域產(chǎn)業(yè)調整,打造快遞園區聚集帶和覆蓋區域、聯(lián)通全球的“網(wǎng)絡(luò )化、一體化、多層次”快遞服務(wù)體系。長(cháng)三角地區要發(fā)揮企業(yè)總部集聚優(yōu)勢,培育引領(lǐng)動(dòng)力,深化網(wǎng)絡(luò )一體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),增強國際競爭力,建設與世界級城市群地位相匹配的現代快遞服務(wù)體系,打造引領(lǐng)全國、聯(lián)通國際的快遞強區。珠三角地區要進(jìn)一步發(fā)揮毗鄰港澳和國際快遞區域中心的地緣優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)揮制造業(yè)密集和跨境貿易的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,打造快遞服務(wù)“走出去”先行區和轉型升級示范區。要落實(shí)新發(fā)展理念,堅持創(chuàng )新驅動(dòng),深化供給側結構性改革,匯集社會(huì )資源,提高服務(wù)質(zhì)量,強化安全保障,通過(guò)支持3個(gè)重點(diǎn)區域率先發(fā)展,帶動(dòng)和輻射中西部,實(shí)現行業(yè)全面發(fā)展。要適應3個(gè)區域快遞發(fā)展需要,建立健全行業(yè)監管機制,探索創(chuàng )新監管方式方法,實(shí)現快遞業(yè)持續健康快速發(fā)展。
三要增強發(fā)展動(dòng)能,全力打造郵政業(yè)具有國際先進(jìn)水平的改革發(fā)展增長(cháng)極。要以3個(gè)區域規劃落實(shí)為契機,做好與國家規劃綱要、國務(wù)院重點(diǎn)專(zhuān)項規劃和重要政策中涉及行業(yè)各項任務(wù)的銜接,做好與地方發(fā)展規劃和支持政策的銜接,著(zhù)力將3個(gè)區域打造成郵政業(yè)的改革創(chuàng )新先行區、轉型提效示范區和高端服務(wù)引領(lǐng)區。要引導區域內企業(yè)進(jìn)一步將產(chǎn)品結構從“1+1”向“1+3”拓展,大力發(fā)展供應鏈物流、區域冷鏈網(wǎng)、醫藥一體化配送等高價(jià)值服務(wù),在全國范圍內形成示范引領(lǐng)效應,不斷做強市場(chǎng)主體、持續夯實(shí)安全基礎、加快補齊發(fā)展短板,充分發(fā)揮行業(yè)服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的積極作用,為建設與小康社會(huì )相適應的現代郵政業(yè)貢獻力量。
會(huì )議還原則通過(guò)了《郵件快件寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法(試行)》。
國家郵政局相關(guān)司室和直屬單位,北京市、上海市、廣東省郵政管理局負責同志參加會(huì )議。